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东盟11国齐聚宿务,缅甸新总统被拒之门外,菲律宾总统马科斯却在峰会上当众感谢中国化肥援助,主动催着搞南海行为准则。
刚带着美国航母秀过肌肉,转头就180度转向,这背后藏着什么算盘?

缅甸军政府与东盟彻底撕破脸,拒交会费、威胁退群,南海局势的天平,是不是已经开始倾斜了?
缅甸交权换身份,东盟这把椅子到底给不给坐
第48届东盟峰会在菲律宾宿务落下帷幕,峰会期间最大的波澜不在会议议程,而在两张空椅子上,缅甸领导人敏昂莱作为新当选的总统,直接被东道主挡在了会议大厅门外。
这是敏昂莱以总统身份首次遭受东盟峰会拒之门外,4月10日他宣誓就任总统时,还公开表态要修复国际关系,恢复与东盟正常往来,结果一个月不到,东盟直接没给他座位。

缅甸外交部5月11日公开发声,点名批评东盟部分成员国搞歧视性措施,把缅甸排除在区域事务之外, 声明说如果接触仍然是非建设性的,那就无视了缅甸人民的真实意愿。
自2021年缅甸政局变化后,缅甸军政府领导人一直被排除在东盟高层会议之外,双方高层联系几乎冻结。

东盟提出的“五点共识”,停止暴力,各方对话,特使斡旋,人道援助,全面接触,五年过去,真正落地的只有不痛不痒的人道援助。
这边的嘴仗还没打完,那边马来西亚外长哈桑5月19日专程跑到内比都,和缅甸外长丁貌瑞举行会谈。

观察人士认为,马方此访意味着马来西亚已经间接承认了缅甸选举结果,这在外交层面是一个不小的信号。
马方专程访问标志着马来西亚与缅甸双边关系正在重启,有分析指出,东盟内部对缅甸问题可能出现政治转向。

泰国在敏昂莱宣誓就职时送上了贺电,还承诺稳定两国边境关系,新加坡预计明年接任东盟轮值主席,目前立场更接近马来西亚和印尼,对缅甸军政府保持冷淡。
缅甸内部强硬派也在加码,亲军方议员腊瑞公开指责东盟干预缅甸内政,甚至放话“如果东盟接触全国团结政府,那就别跟我们打交道了”。

亲军方媒体和民粹主义者趁机起哄,要求缅甸退出东盟、拒交会费、抵制东盟会议。
一条网线成了东盟与缅甸打破五年坚冰的第一道裂缝,峰会后各国外长同意通过网络视频与缅甸外长举行会谈,这在过去五年里是破天荒的头一遭。

不过,从线上会议到真正回到会议桌,中间还隔着太多不确定。
缅甸危机从2021年持续至今,根据联合国的数据,大约330万人因为冲突流离失所。
马科斯这头求中国那头顶美国,宿务峰会上的两面派能撑多久
宿务峰会开幕当天,5月6日,菲律宾海警飞机还在鲎藤礁附近低空骚扰中方“向阳红33”号科考船,被中方海警依法跟踪监视并批驳。
短短五天之后,在东盟峰会的讲台上,菲律宾总统马科斯把一套完全不同的说辞搬了出来。

他当着11国领导人的面,主动提出要赶在年底前敲定南海行为准则,还专门感谢了中国在化肥方面提供的援助。
从经济数据来看,菲律宾日子不好过,石油90%依赖中东进口,战略储备只够撑15到45天。

去年中东冲突升级后,马尼拉一度有六成加油站断供,柴油价格翻番,工厂停工,今年3月,菲律宾甚至宣布全国进入能源紧急状态。
粮食危机同样火烧眉毛,菲律宾是全球最大的大米进口国之一,化肥也得靠进口,中国今年一季度对菲化肥出口量明显增加,首批5.2万吨复合肥3月22日运到马尼拉,

马科斯之前接受采访时说过实话:“在化肥方面,中方没有以任何方式从中牟利,恰恰相反,他们提供了很大帮助。”
经济数据兜不住了,政治压力也在攀升,5月11日,菲律宾众议院以255票通过对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案,马科斯家族和杜特尔特家族的最后一层窗户纸彻底破了。

亚洲脉搏2026年第一季度民调显示,莎拉支持率55%,马科斯认可率只有36%,差距拉大到19个百分点,马科斯的变脸不是良心发现,是账本上的钱实在撑不住了。
在菲律宾忙着和中国搞经济合作的时候,他们在南海的小动作也没停,卫星图像显示,菲律宾正加紧在中业岛和马欢岛上搞基建,甚至要给一百多个南海岛礁改名换姓。

马科斯政府一边说着要“重置”对华关系,另一边却悄悄签署行政命令,强行给中国南沙群岛的131个岛礁沙滩改所谓的“菲律宾名”。
这种左手递橄榄枝、右手藏匕首的做法,每一次都在消耗本就脆弱的信任。

菲律宾为什么这么拧巴?答案藏在它的能源账单里,向美国求援,对方只给了30天的临时豁免,回头一看,最大的贸易伙伴,最能帮上忙的邻居,还是中国。
经济上的无奈逼出了政治上的“合作”表态,安全上的依赖又催生了军事上的冒险,这种两边下注的路子,能撑多久?历史早已给出答案。

大国掰手腕东盟夹中间,这把火到底会烧到谁头上
中美掰了这么多年手腕,东盟十一个国家已经被拖到前排,谁都不想站队,谁都躲不掉。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院最新发布的《东南亚态势报告》显示,如果被迫在中美之间选边,今年有52%的东南亚受访者选择中国,48%选择美国。

中国支持率第三次超过美国,55.9%的受访者认为中国仍是东南亚最具影响力的经济大国。
今年4月,美国针对越南、泰国、马来西亚等东盟国家启动了大规模贸易调查,表面是查不公平贸易,实际上是在逼东南亚各国向美国表态。

美国设下的条件是,核心零部件超过四成来自受限企业的产品,即便在东南亚组装出口美国,照样要缴重税。
越南电子厂、泰国汽配城、马来西亚芯片生产线大量依赖中国供应链,这把刀下去就是戳在东南亚各国的钱袋子上。

越南在南海的动作比菲律宾更低调但更具实质意义,美国智库战略与国际研究中心5月8日发布的报告显示,过去一年间,越南在南沙群岛扩大了岛礁建设,新增陆地面积534英亩。
越南一边对中国海警船喊话抗议,一边在暗地里疯狂填海,这种“闷声发大财”的操作比菲律宾当众跳脚更加让人警觉。

印尼也在大国之间走钢丝,今年2月,美国曾要求印尼对美国军机开放“无限飞越”领空权,被印尼政府内部以“可能卷入南海冲突”为由搁置。
印尼总统普拉博沃上任后两度出访中国,今年2月又访美签署互惠贸易协定,成功争取到将美国加征关税降到19%。

印尼外交部的态度很明确,既要维持与中国的最大贸易伙伴关系,又不想卷入任何军事同盟。
东盟和中方已经从年初开始加大谈判频率,每月举行面对面技术会议,双方都设了2026年内完成南海行为准则的目标。

东盟秘书长高金洪在峰会后的记者会上表示对年底完成准则“非常有信心”,中方外交部发言人也在5月11日确认,正与东盟国家就准则案文保持密切磋商。
但谈归谈,横在中间的各种利益纠葛一天没解决,签字落笔的那天就还得往后推。

朋友们,你们怎么分析的呢?欢迎在评论区留下你的看法。
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